浙江墻材行業(yè)在去產(chǎn)能中加速提升
新墻材生產(chǎn)比例85%,使用比例84%;培育省級(jí)龍頭企業(yè)19家、農(nóng)村新墻材應(yīng)用示范項(xiàng)目11個(gè);關(guān)停淘汰197座落后燒結(jié)磚瓦窯,去產(chǎn)能66.85億塊標(biāo)磚。
2017年,浙江墻改工作在國(guó)家政策調(diào)整的新變化下,圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn),突出基本職能狠抓落實(shí),突出重點(diǎn)工作狠抓示范,突出優(yōu)化服務(wù)狠抓改革,充分發(fā)揮新墻材行業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的功能,加快去產(chǎn)能,加速改造提升,取得新成效。全省共生產(chǎn)新墻材286.6億塊標(biāo)磚,新墻材生產(chǎn)比例85%,使用比例84%;培育省級(jí)龍頭企業(yè)19家、農(nóng)村新墻材應(yīng)用示范項(xiàng)目11個(gè);關(guān)停淘汰197座落后燒結(jié)磚瓦窯,去產(chǎn)能66.85億塊標(biāo)磚。全年因生產(chǎn)應(yīng)用新墻材,綜合利用各種廢棄物約2350萬(wàn)噸,節(jié)能約15萬(wàn)噸標(biāo)煤,減少二氧化碳廢氣排放約37.5萬(wàn)噸,二氧化硫廢氣排放約0.13萬(wàn)噸。
墻材行業(yè)加速升級(jí)
加快傳統(tǒng)燒結(jié)磚行業(yè)改造提升。2017年,新墻材全行業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值較去年提高了14.42%。其中,燒結(jié)磚企業(yè)有70%實(shí)現(xiàn)“機(jī)器換人”,向自動(dòng)化和智能化邁進(jìn);燒結(jié)磚行業(yè)從業(yè)人員共計(jì)8253人,較去年下降19.1%,人均產(chǎn)量116.4萬(wàn)塊標(biāo)磚,較去年上升了28%,人均產(chǎn)值37.9萬(wàn)元,較去年上升了35%。
加快混凝土磚行業(yè)融合提升。引導(dǎo)各地學(xué)習(xí)借鑒桐廬縣混凝土磚企業(yè)整合改造的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況加快推進(jìn)行業(yè)改造提升。截至2017年12月底,在產(chǎn)混凝土磚企業(yè)501家,較去年532家減少31家;行業(yè)人員共計(jì)6096人,較去年下降了10%;人均產(chǎn)量107.9萬(wàn)塊標(biāo)磚,較去年上升了11.2%;人均產(chǎn)值33.9萬(wàn)元,較去年上升了15%。
“禁粘”任務(wù)超額完成。通過(guò)借力環(huán)保督察等形式開(kāi)展淘汰落后產(chǎn)能工作,2017年全省實(shí)際關(guān)停淘汰落后生產(chǎn)企業(yè)197家,超額完成年初制定的107家的目標(biāo)任務(wù)。
試點(diǎn)示范加速推進(jìn)
淤泥新墻材資源化利用試點(diǎn)成效初顯。2017年5月,省經(jīng)信委批復(fù)同意將湖州市列為全省淤泥新墻材資源化利用試點(diǎn)市,省新墻辦將湖州榮潤(rùn)、寧波振和列為全省新墻材淤泥資源化利用試點(diǎn)企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),兩家試點(diǎn)企業(yè)年利用河道淤泥42.4萬(wàn)噸,不僅彌補(bǔ)了原料緊張短缺的問(wèn)題,還解決了河道清理帶來(lái)的淤泥堆積處理的困境,得到了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)各界的好評(píng)。
建筑垃圾資源化利用能力不斷提升。2017年,全省處理建筑廢棄物能力達(dá)到1500萬(wàn)噸以上,并在全國(guó)率先推動(dòng)裝修垃圾的資源化利用,解決了裝修垃圾的處理利用難題。桐鄉(xiāng)市同德墻體建材有限公司年處理建筑垃圾15萬(wàn)噸、裝修垃圾10萬(wàn)噸,能夠完全處理桐鄉(xiāng)市城鄉(xiāng)建設(shè)的裝修垃圾。
農(nóng)村推新開(kāi)創(chuàng)新局面。2017年培育11個(gè)省級(jí)農(nóng)村自建房新墻材應(yīng)用示范項(xiàng)目,涉及農(nóng)戶(hù)1529戶(hù),總建筑面積46.64萬(wàn)平方米,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民自建房100%使用新墻材的新局面。
政策落實(shí)加速到位
“最多跑一次”助力新墻材認(rèn)定。省本級(jí)已于2017年4月在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)新型墻體材料產(chǎn)品的推廣、應(yīng)用和認(rèn)定工作的“最多跑一次”,得到上級(jí)部門(mén)的肯定,各市也已全部開(kāi)通。為更好地提升服務(wù)水平和工作效率,省新墻辦組織了墻辦系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)對(duì)“最多跑一次”相關(guān)政策要求進(jìn)行了解讀與宣講,對(duì)新墻材產(chǎn)品認(rèn)定上網(wǎng)軟件操作進(jìn)行培訓(xùn),促進(jìn)各地交流經(jīng)驗(yàn)做法。截至2017年12月底,省本級(jí)已經(jīng)在網(wǎng)上辦結(jié)新墻材認(rèn)定85件,滿(mǎn)意度為100%。
積極做好墻改基金清理返退。貫徹落實(shí)《財(cái)政部關(guān)于取消、調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》(財(cái)稅〔2017〕18號(hào))要求,積極做好停止征收墻改基金的各項(xiàng)工作,安排部署加快墻改基金的清理返退,督促各地按時(shí)做好歷年預(yù)繳墻改基金的清算。省新墻辦加強(qiáng)服務(wù)意識(shí),專(zhuān)門(mén)成立清理小組,重點(diǎn)對(duì)2009年底前的428個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行清退,通過(guò)《杭州日?qǐng)?bào)》公告、郵政發(fā)函、電話(huà)催辦等方式,催促項(xiàng)目單位在規(guī)定期限內(nèi)前來(lái)辦理清退結(jié)算手續(xù)。最終,完成了2009年底前全部預(yù)繳墻改基金(本級(jí))清理返退工作。
宣傳培訓(xùn)加強(qiáng)引導(dǎo)
開(kāi)展系列專(zhuān)題宣傳。圍繞“用新型墻材 享綠色生活”這一主題,與浙江經(jīng)視合作開(kāi)展《綠色新墻材 農(nóng)居新未來(lái)》的系列宣傳,全面展示了浙江發(fā)展新型墻體材料工作從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村的艱難轉(zhuǎn)型和通過(guò)長(zhǎng)期努力取得的突破。
舉辦發(fā)展新型墻材宣傳月活動(dòng)。累計(jì)發(fā)放各類(lèi)宣傳資料、張貼懸掛各類(lèi)標(biāo)語(yǔ)橫幅、制作各類(lèi)宣傳展板、播放宣傳片等3萬(wàn)余幅(塊、片),發(fā)送宣傳短信、微信、QQ消息60萬(wàn)余條,舉辦各類(lèi)宣傳專(zhuān)題活動(dòng)和召開(kāi)座談會(huì)等70余次,在各類(lèi)國(guó)家、省、市、縣(市、區(qū))主流媒體上發(fā)表文章或進(jìn)行宣傳150余篇(次)。
組織“雙務(wù)”知識(shí)競(jìng)賽。在黨的十九大勝利召開(kāi)之際舉辦了墻改系統(tǒng)黨務(wù)業(yè)務(wù)“雙務(wù)”知識(shí)競(jìng)賽,經(jīng)評(píng)分共105名同志獲得了優(yōu)秀成績(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化了全省墻改隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力建設(shè)。
舉辦行業(yè)政策和技術(shù)培訓(xùn)班。邀請(qǐng)專(zhuān)家分別就“裝配式建筑與新型墻材協(xié)同發(fā)展”、“建筑廢棄物在新墻材的應(yīng)用”、“裝飾裝修垃圾的資源化利用”、“企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”、“無(wú)托板碼垛技術(shù)”和“產(chǎn)品打包實(shí)用技術(shù)”等進(jìn)行專(zhuān)題講演,組織企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩,參加培訓(xùn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人達(dá)300人以上。
加強(qiáng)研究謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)
開(kāi)展《浙江省新型墻體材料行業(yè)構(gòu)建誠(chéng)信體系研究》。摸清了全省墻材行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)現(xiàn)狀,以及全省墻材行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的短板和存在問(wèn)題,針對(duì)當(dāng)前我省墻材行業(yè)面臨的形勢(shì)與要求,提出了建立行業(yè)誠(chéng)信體系的總體框架。
開(kāi)展《綠色墻材生產(chǎn)企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究》。為引領(lǐng)行業(yè)向綠色制造、智能制造方向發(fā)展,開(kāi)展墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的調(diào)研,對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程中能源與資源消耗、產(chǎn)品性能、環(huán)境、安全、企業(yè)管理、工藝技術(shù)等多方面進(jìn)行考量,探索建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
開(kāi)展建筑垃圾和裝飾裝修垃圾資源化利用課題深化研究。出臺(tái)《建筑垃圾資源化利用應(yīng)用技術(shù)導(dǎo)則》,修編《蒸壓加氣混凝土應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》,編制燒結(jié)墻材節(jié)能指標(biāo)軟件并列入了建筑節(jié)能設(shè)計(jì)計(jì)算和審查的PKPM軟件庫(kù)。
浙江省新墻辦主任黃勇表示,2018年浙江將繼續(xù)堅(jiān)持以“十三五”發(fā)展規(guī)劃為引領(lǐng),以“兩禁止、一淘汰、三提升”為工作主線(xiàn),加強(qiáng)墻體材料產(chǎn)業(yè)改造提升,加快培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能,著力開(kāi)展農(nóng)村推新和各類(lèi)固體廢棄物資源化利用,持續(xù)推進(jìn)新型墻體材料綠色發(fā)展,推動(dòng)浙江墻改工作再上層樓。