“截至目前，全市依法依規(guī)取締粘土磚企業(yè)整改任務(wù)已全部實(shí)現(xiàn)銷號(hào)?！比涨?，站在瀏陽(yáng)市蕉溪鄉(xiāng)已取締的一個(gè)粘土磚企業(yè)廠址上，市經(jīng)信委節(jié)能與資源綜合利用處處長(zhǎng)賀茂云欣喜地告訴記者。

    去年，根據(jù)中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)，全市162家粘土磚企業(yè)中，139家企業(yè)列入取締范圍，23家企業(yè)列入可改造轉(zhuǎn)型企業(yè)。粘土磚企業(yè)，曾是長(zhǎng)沙某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)支柱，豎起的煙囪更曾是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的象征。但傳統(tǒng)的粘土磚燒制企業(yè)要大量取土，給水土保持造成威脅。尤其是從煙囪排放出來(lái)的氣體，多數(shù)未經(jīng)環(huán)保設(shè)備處理，造成了空氣污染，這與全市上下合力“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”背道而馳。

    企業(yè)數(shù)量眾多，時(shí)間緊迫，這是一項(xiàng)極具挑戰(zhàn)的工作，重?fù)?dān)落到市經(jīng)信委的肩上。接到任務(wù)后，市經(jīng)信委沒(méi)有推脫、沒(méi)有懈怠，迅速行動(dòng)，強(qiáng)力整改。

    截至去年11月30日，全市納入取締范圍的139家粘土磚企業(yè)廠房、設(shè)備、窯體全部拆除到位，其中拆除煙囪145根，市經(jīng)信委全面完成了依法依規(guī)取締粘土磚企業(yè)整改任務(wù)，并實(shí)現(xiàn)了零事故、零上訪的工作目標(biāo)。

    長(zhǎng)沙市級(jí) 成立督查組統(tǒng)一調(diào)度，形成合力

    從接收中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)，到落實(shí)全部粘土磚企業(yè)整改到位的要求，時(shí)間只剩下三個(gè)月。任務(wù)的緊迫性考驗(yàn)著長(zhǎng)沙整改的決心和工作效率。

    記者了解到，全市162家粘土磚企業(yè)分布較散，其中望城區(qū)15家、瀏陽(yáng)市27家、寧鄉(xiāng)市120家。而且此前粘土磚企業(yè)批建時(shí)，涉及國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)等多個(gè)部門。為避免九龍治水的弊端，市委、市政府召開了中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)整改工作進(jìn)行安排部署，并成立粘土磚企業(yè)專項(xiàng)整治工作督查組，副市長(zhǎng)李曉宏任組長(zhǎng)，市經(jīng)信委為牽頭部門，相關(guān)部門擔(dān)任小組成員。

    賀茂云介紹，長(zhǎng)沙很快出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)依法依規(guī)取締粘土磚企業(yè)的整改工作方案》，副市長(zhǎng)李曉宏、市政府副秘書長(zhǎng)康小平多次召開推進(jìn)會(huì)，部署全市粘土磚企業(yè)整改工作，望城區(qū)、瀏陽(yáng)市、寧鄉(xiāng)市以及市環(huán)保局、市住建委、市規(guī)劃局、市國(guó)土局、市林業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局、市安監(jiān)局、市公安局等成員單位也根據(jù)職能分工，分別制定了本區(qū)域、本部門整改方案。

    艱巨的任務(wù)化解于科學(xué)、細(xì)致的措施。方案中，市經(jīng)信委并沒(méi)有對(duì)所有粘土磚企業(yè)采取“一刀切”的方式，而是“因企施策”，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的粘土磚企業(yè)予以堅(jiān)決取締，對(duì)符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)模大的企業(yè)，引導(dǎo)改造轉(zhuǎn)型。

    與此同時(shí)，長(zhǎng)沙制定了獎(jiǎng)補(bǔ)政策，要求各區(qū)縣（市）人民政府給予每門窯爐補(bǔ)助原則上不低于5000元，市政府每門窯爐配套補(bǔ)助5000元。截至目前，全市投入約3700萬(wàn)元用于粘土磚企業(yè)淘汰整改工作。

    整改工作期間，市政府督查室前后三次會(huì)同市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市國(guó)土局、市住建委、市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局等部門開展專項(xiàng)督查和回頭看，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，確保整改實(shí)效。

    寧鄉(xiāng)市 集中爆破拆除81根磚廠煙囪

    “五、四、三、二、一，起爆……”春節(jié)前的一天，隨著現(xiàn)場(chǎng)爆破員一聲令下，寧鄉(xiāng)市壩塘鎮(zhèn)南芬塘村金盆磚廠二號(hào)煙囪轟然倒下。

    寧鄉(xiāng)市規(guī)建局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，那是寧鄉(xiāng)市成功爆破的第81根粘土磚企業(yè)煙囪。該煙囪的安全爆破，標(biāo)志著寧鄉(xiāng)市粘土磚企業(yè)煙囪（能爆破的）拆除工作圓滿完成。

    寧鄉(xiāng)市在此次粘土磚企業(yè)整改中任務(wù)最重。全市擁有120家粘土磚企業(yè)，其中109家列入取締范圍，需拆除煙囪116根。日前記者采訪時(shí)，寧鄉(xiāng)市納入取締范圍的企業(yè)已全部拆除到位，11家可改造轉(zhuǎn)型企業(yè)全部停電、停產(chǎn)整頓。

    “能在短時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)，十分不易。”寧鄉(xiāng)市經(jīng)信局電力科科長(zhǎng)劉騰云告訴記者，81根可爆破拆除的煙囪涉及19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最高的煙囪達(dá)70多米。

    任務(wù)的快速高效完成得益于寧鄉(xiāng)市“壯士斷腕”的決心和寧鄉(xiāng)市委、市政府的強(qiáng)力組織領(lǐng)導(dǎo)。劉騰云說(shuō)，寧鄉(xiāng)市成立以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的整治領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)政策組、行動(dòng)組、拆除組、維穩(wěn)組四個(gè)工作組，從政治目標(biāo)、整治時(shí)限、整治范圍、整治措施、實(shí)施步驟、保障措施等六個(gè)方面進(jìn)行了明確。

    獎(jiǎng)補(bǔ)措施也發(fā)揮著重要作用。劉騰云說(shuō)，寧鄉(xiāng)市對(duì)在2017年11月15日前自行拆除除煙囪外的生產(chǎn)設(shè)備的粘土磚企業(yè)，每家獎(jiǎng)補(bǔ)4萬(wàn)元；對(duì)2017年11月20日完成關(guān)閉工作的企業(yè)，以焙燒窯門數(shù)為準(zhǔn)，每門補(bǔ)助5000元，同時(shí)對(duì)煙囪拆除費(fèi)給予單獨(dú)補(bǔ)助。

    截至今年2月，寧鄉(xiāng)市已撥付驗(yàn)收合格的106家粘土磚企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金2066萬(wàn)元（含長(zhǎng)沙市市級(jí)配套補(bǔ)助資金821萬(wàn)元）。

    記者日前在寧鄉(xiāng)市菁華鋪鄉(xiāng)洪侖山村磚廠看到，這家由26個(gè)村民入股于1996年建立的粘土磚廠如今已完成使命。曾經(jīng)的廠區(qū)早已成為一片平整空地，曬磚的場(chǎng)地長(zhǎng)出了油菜。

    “廠子開了這么多年，突然說(shuō)要關(guān)閉，心里有不舍，但企業(yè)不符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，也污染周邊青山綠水，肯定要支持。”磚廠負(fù)責(zé)人胡關(guān)峰對(duì)記者說(shuō)，目前他們已成立菁華土地合作社，打算利用平整后的土地種植水稻和油菜。

    望城區(qū) 自動(dòng)化環(huán)保磚廠每日制磚30萬(wàn)塊

    望城區(qū)是此次粘土磚企業(yè)整改任務(wù)中，任務(wù)量最輕的一個(gè)區(qū)（市）。全區(qū)僅有15家粘土磚企業(yè)，納入取締范圍的為10家，需拆除煙囪10根，目前均已拆除到位。5家可改造升級(jí)的企業(yè)已全部停電、停產(chǎn)整頓。

    記者近日在望城區(qū)烏山街道雙豐村金塘機(jī)磚廠看到，這家占地90畝、年產(chǎn)1000萬(wàn)塊的磚廠不復(fù)存在，平整后的場(chǎng)地上只存留著一垛垛未售出的粘土磚。

    望城區(qū)環(huán)保監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)李特為表示，2013年開始，望城區(qū)國(guó)土局聯(lián)合區(qū)環(huán)保局逐步淘汰落后產(chǎn)能，粘土磚企業(yè)從最初的60多家到現(xiàn)在的十幾家，這次需淘汰的10家也在去年11月30日前全部整改到位。

    記者在望城區(qū)走訪了現(xiàn)代化、智能化的磚廠望城區(qū)梅湖建材有限公司。在這家企業(yè)，粘土已經(jīng)不是主角，而是頁(yè)巖混合工業(yè)廢渣，粉碎后再制作成頁(yè)巖磚。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，粉碎后的原材料堆積如山，通過(guò)傳輸帶自動(dòng)上料到成型車間。

    這是一間自動(dòng)化車間，整個(gè)車間只需3個(gè)人就可以每天制磚30萬(wàn)塊，相當(dāng)于過(guò)去30個(gè)工人的產(chǎn)量。記者看到，混合著頁(yè)巖、煤矸石、建筑廢渣的原材料經(jīng)過(guò)與水混合，再經(jīng)過(guò)成型機(jī)壓型，一條長(zhǎng)長(zhǎng)的磚坯從出磚口冒著熱氣“吐出來(lái)”，經(jīng)過(guò)自動(dòng)切坯線后，被切割成一塊塊頁(yè)巖磚。

    更令人驚訝的是，在碼垛環(huán)節(jié)，梅湖建材采用2臺(tái)機(jī)器人代替人工。梅湖建材總經(jīng)理謝宗衍說(shuō)，這2臺(tái)設(shè)備是他花費(fèi)150萬(wàn)元從荷蘭引進(jìn)的，最大抓取重量達(dá)800千克，工作效率相當(dāng)于20個(gè)工人。

    不只是生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)效率的革新，在環(huán)保工藝方面，梅湖建材業(yè)也投入100多萬(wàn)元，建設(shè)了2個(gè)脫硫塔和其他環(huán)保設(shè)施，使煙囪排放物達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，而且燒焙時(shí)，由于頁(yè)巖磚自含煤矸石，不需要二次供燃。

    瀏陽(yáng)市 拆除平整后的土地將復(fù)墾復(fù)綠

    在瀏陽(yáng)市委、市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái)，不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的粘土磚企業(yè)要堅(jiān)決淘汰。此次瀏陽(yáng)市需取締的粘土磚企業(yè)達(dá)到19家，另外還有1家為非法生產(chǎn)企業(yè)，7家可改造升級(jí)的企業(yè)已全部停電、停產(chǎn)整頓。

    截至目前，瀏陽(yáng)市已基本完成整治工作任務(wù)。其中20家企業(yè)已全部完成窯體、煙囪及相關(guān)設(shè)施設(shè)備的拆除和場(chǎng)地平整工作，正在組織復(fù)墾復(fù)綠工作。

    記者日前在瀏陽(yáng)市蕉溪鄉(xiāng)早田村順安機(jī)磚廠原址看到，因機(jī)磚廠制磚時(shí)就地取材，已將背靠的山體挖得“遍體鱗傷”，滑坡痕跡隨處可見(jiàn)，廠房、窯爐、煙囪、工人簡(jiǎn)易生活棚均被蕉溪鄉(xiāng)政府妥善拆除。

    瀏陽(yáng)市經(jīng)信局總經(jīng)濟(jì)師傅鵬飛告訴記者，瀏陽(yáng)市整改粘土磚企業(yè)決心很大，成立了粘土磚企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)督查組，出臺(tái)了整治方案，同時(shí)分類施策，將企業(yè)拆除平整的責(zé)任壓實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

    在積極落實(shí)長(zhǎng)沙市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的同時(shí)，瀏陽(yáng)市也明確按每家企業(yè)20萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織拆除及矛盾糾紛調(diào)處的工作經(jīng)費(fèi)。“有效調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的積極性，確保了整治工作的平穩(wěn)有序推進(jìn)?！备爹i飛說(shuō)。

    “下一步，在積極穩(wěn)妥推進(jìn)20家取締企業(yè)后續(xù)復(fù)墾復(fù)綠的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)7家轉(zhuǎn)型企業(yè)的監(jiān)管，進(jìn)行停電、停產(chǎn)整頓，堅(jiān)決防止企業(yè)擅自恢復(fù)生產(chǎn)?！备爹i飛說(shuō)，他們正在探索結(jié)合瀏陽(yáng)市土地復(fù)墾相關(guān)政策，讓拆除平整后有條件的土地進(jìn)入市場(chǎng)，重新開發(fā)利用。