浙江省寧波市鄞州區(qū)“四大升級行動”助推新墻材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
近些年來，鄞州區(qū)深化推進(jìn)新墻材產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扎實做好產(chǎn)業(yè)扶持保障，主動淘汰落后產(chǎn)能，有序?qū)嵤┺r(nóng)村“禁粘推新”工程，切實強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管和執(zhí)法檢查，以“四大升級行動”為有力抓手，推動全區(qū)新型墻材的應(yīng)用廣度和深度不斷拓展，形成以混凝土磚、利廢燒結(jié)磚、加氣砌塊和自保溫陶粒砌塊等為主體的墻材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，新墻材產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)健康綠色發(fā)展，邁入高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益取得“三豐收”。
一是以“產(chǎn)品升級行動”為抓手，全面推動以新?lián)Q舊。通過置換土地、能源、排放等空間，加快淘汰落后產(chǎn)能。塘溪磚瓦廠煙囪成功定向爆破，標(biāo)志我區(qū)比市“十三五”規(guī)劃要求提前2年完成淘汰落后粘土磚瓦窯任務(wù)。自2007年開展專項整治以來，共成功關(guān)閉粘土磚瓦窯40座，削減粘土磚產(chǎn)能11.25億塊標(biāo)磚，騰出土地2250余畝，減少廢氣排放21.4萬噸。全區(qū)新墻材認(rèn)定企業(yè)達(dá)14家，年生產(chǎn)能力達(dá)到11億塊標(biāo)磚，新墻材產(chǎn)量占墻材總產(chǎn)量的比例達(dá)98%，呈現(xiàn)規(guī)模發(fā)展態(tài)勢。寧波平海建材有限公司獲評“省級新墻材龍頭企業(yè)”，系全區(qū)第一家、全市第四家。積極推進(jìn)以“機(jī)器換人”、“騰籠換鳥”為重點(diǎn)的墻材現(xiàn)代化技術(shù)改造，整合提升后的2家新建燒結(jié)利廢隧道窯企業(yè)采用先進(jìn)煙氣脫硫除塵、自動打包系統(tǒng)、機(jī)械手碼磚機(jī)等技術(shù)，真正實現(xiàn)了燒結(jié)磚瓦行業(yè)機(jī)器化生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是以“服務(wù)升級行動”為抓手，全心扶持強(qiáng)化保障。重新修訂出臺《鄞州區(qū)發(fā)展新型墻體材料專項扶持資金管理辦法》和《鄞州區(qū)農(nóng)村新墻材推廣應(yīng)用示范試點(diǎn)項目專項扶持管理辦法》，對符合條件的新型墻體材料項目予以補(bǔ)助，2017年補(bǔ)助4個農(nóng)村示范項目、1個省級龍頭企業(yè)和4家關(guān)停磚瓦窯專項資金共計156.79萬元。針對基金返退，開展主動服務(wù)，形成提前返退、加快清理的推進(jìn)機(jī)制，對繳納墻改基金的每一個建設(shè)項目單位做好全過程跟蹤服務(wù)，及時完成項目現(xiàn)場驗收和退還清算手續(xù)，切實減少企業(yè)資金占用時間。加快歷年墻改基金退還結(jié)算進(jìn)度，2017年共清理項目237個，結(jié)算金額1500余萬元。積極幫助優(yōu)質(zhì)企業(yè)爭取省市專項扶持資金，共獲得省級新墻材專項補(bǔ)助68萬元。
三是以“監(jiān)管升級行動”為抓手，全程執(zhí)法從嚴(yán)從實。加強(qiáng)新墻材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，定期突擊抽檢新墻材產(chǎn)品質(zhì)量，主動聯(lián)合區(qū)質(zhì)監(jiān)站對工地現(xiàn)場做好監(jiān)管，并委托專業(yè)第三方檢測部門對14家新墻材認(rèn)定企業(yè)和10個建筑工地共32個產(chǎn)品批次進(jìn)行產(chǎn)品抽檢，確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)。做好“禁粘”執(zhí)法檢查，積極處理投訴舉報，根據(jù)來信反映，現(xiàn)場執(zhí)法檢查出新城區(qū)、姜山、云龍等建筑工地違規(guī)使用不合格粘土制品的情況，當(dāng)場予以制止，重申禁粘要求，明確要求施工單位、監(jiān)理單位嚴(yán)把墻材產(chǎn)品準(zhǔn)入關(guān)，對未上墻的不合格磚塊作退場處理。
四是以“節(jié)能升級行動”為抓手，全力建設(shè)美麗鄞州。積極推廣新型墻材企業(yè)利用余汽、余壓、余熱的節(jié)能應(yīng)用技術(shù)，利用建筑垃圾、污泥等為原料，采用余熱回收、粉塵和焙燒窯煙氣綜合治理等方式，對周邊建筑垃圾實施“變廢為寶”，實現(xiàn)資源綜合利用。2017年全區(qū)新型墻體材料產(chǎn)量6.65億塊標(biāo)磚，城鎮(zhèn)建筑新墻材使用比例達(dá)100%，新墻材生產(chǎn)能耗下降4%，農(nóng)村農(nóng)民使用新墻材試點(diǎn)152戶，超額完成省市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。實現(xiàn)綜合利用建筑垃圾、淤泥等199.5萬噸，節(jié)約土地480畝，節(jié)能6.54萬噸標(biāo)煤，減少二氧化硫排放556噸，減少二氧化碳排放16.35萬噸。